近期中共中央加国务院再次联合发文，文件涉及多个市场的建设，联盟在这里分析一下电力市场的建设难点
文件明确表达建设统一的大市场是新格局的基础支撑，什么是新格局？我们认为，这个新格局主要指的就是内循环或者国内市场，或者说新的国际形势下的内需市场。
过去经济三驾马车，国内消费是比较弱的一匹马，未来重点要加强国内消费，势必调整阻碍消费的因素。
此次建设统一的市场，为的就是减少地方势力的盘剥，降低成本，总结下来就是两个字，省钱。
那么对于电力市场，已经拧了5，6年的毛巾，如何再挤出水分？
相较于油气、煤炭行业，电力行业其实更加难以建立统一的市场，原因在于电目前基本无法储存。一次能源囤个10天的货轻轻松松，而电力如果建立一个全系统1小时的储能，成本就是天文数字。在这种情况下，文件也明确说明，是健全多层次的统一电力市场体系，即在现有的体系上健全。另外，研究推动适时组建全国电力交易中心，只是研究+推动，还得择时，可见全国电力交易中心难度有多大。
如果想继续拧毛巾，改革就必须推进。
文件特地“加强对电网、油气管网等网络型自然垄断环节的监管”，接下来要看发改委+能源局怎么实现这个加强的监管。目前摆在市场上的难点正是中央反复强调的“打破地方保护和市场分割”。
难点一：跨省交易喊了这么久，全面放开还是非常难。
按照法律法规授权，各省政府基本拥有电力系统的运行权、规划权和大部分价格管理权限，按照本省情况平衡电力和电量，外来电量只考虑国家计划定向送电部分。地方政府一方面想尽量压低本地电价，另一方面又想让本地电源多发，一旦缺电，先力推新的本地电源项目上马，总之没有动力外购电力。电网作为输配服务的执行方，本身对跨省跨区送电是非常积极，但是随着可再生能源的大量入网，配套电源辅助服务分摊成本开始上升，怎么疏导这个成本，电网也十分犯愁。
难点二：保持系统稳定的成本，应该让谁出钱。
最近部分省份对大型项目，要求储能配比达到新能源装机的15%，且时常达到4小时。这使得新能源装机的设备成本就地上涨50%，卖电价格却难以上涨，请问公平吗？这样项目如何盈利？辅助服务这部分成本，首先应给予参与方灵活的选择，包括发电、用电、独立的第三方储能，另外成本方面也应有更为公平的分担机制，而不是让发电企业自担。
难点三：分布式市场化交易，何时能够到来。
我们在前面的一篇文章中详细分析了分布式市场化交易【分布式光伏隔墙售电到底难在哪里←点击即可跳转】。既然是多层次的电力市场，就应鼓励配网内的分布式电力交易。这个地方政府倒是乐见其成，难点在于电网既担心分布式交易盘活一些配网的运营，又担心收入的减少。
综合来看，组建全国大市场一方面降低成本，另一方面要提供场景为新技术的发展铺路，只是操作起来都是难啃的硬骨头。历来改革都是不得不改时一步三回头的前进，在疫情、俄乌冲突这些重大事件之后，国内市场确实已到不得不改之时。希望央企、民企都能够抓住此次机遇。
原标题:建立全国统一的大市场，中央意欲何为，统一的电力市场难点何其多 #一眼看懂#
来源：“新能源电力投融资联盟 作者：彭澎